Axe 3 - Développement durable "Économie de la santé, institutions et capital naturel"
3.2 - Economie des Institutions
Depuis quelques années, la relation entre institutions et développement a fait l’objet de nombreux travaux visant pour la plupart à tester l’hypothèse d’une relation causale entre la qualité des institutions et les performances économiques (cf. Rodrik, 2005 ; Acemoglu, Johnson, Robinson, 2004 ; Acemoglu et Robinson, 2006). Les mécanismes par lesquels les institutions exercent un effet positif sur la croissance et le développement restent toutefois à explorer en relation notamment avec :
(i) la question centrale de l’articulation entre les institutions formelles et les comportements des acteurs
(ii) la dimension contingente ou pas de l’architecture institutionnelle qui doit être promue et développée dans les pays les plus pauvres ou en transition.
Les travaux du groupe s’inscrivent dans cette double perspective et visent à étudier d’une manière systématique, tant sur le plan théorique qu’empirique, les mécanismes par lesquels les institutions exercent une influence sur les résultats économiques. Ces travaux s’articuleront autour de 3 programmes complémentaires qui ont été choisis selon une double logique : (i) prolonger les travaux existants (ii) rassembler des compétences sur des projets fédérateurs.
3.2.1 - L’organisation du pouvoir, la hiérarchie des institutions et les réformes institutionnelles.
Il s’agira d’abord d’approfondir la dimension opérationnelle de la notion de bien public mondial. Notre analyse de la question des biens publics mondiaux ou transnationaux emprunte à la nouvelle économie politique, aux mécanismes d’agrégation des préférences individuelles, notamment le vote ou les groupes de pression (cf. Buchholz et alii 2005). Ceci nous permettra de mieux apprécier la volonté à payer des contribuables-électeurs du Nord pour le financement de biens publics dont les effets de débordement ou la technique d’agrégation (type maillon-fort ou faible suivant Hirshleifer, 1983) sont avérés. Il s’agira ensuite d’analyser l’impact des facteurs institutionnels sur les processus d’intégration régionale. L’étude de ces processus vise, en particulier, à étendre les nombreux travaux de la théorie des jeux (non coopératifs mais aussi coopératifs) appliquée au commerce international. Notre objectif est de considérer des jeux à n joueurs et non seulement à 2 joueurs, démarche la plus fréquente dans la littérature, afin de pouvoir distinguer les accords multilatéraux de la constitution de blocs régionaux (cf. Aghion et alii 2004). Ces travaux devraient déboucher sur une analyse fine du rôle joué par les facteurs institutionnels dans la mise en œuvre et l’efficacité des processus d’intégration régionale.
3.2.2 - Les variables institutionnelles et les résultats économiques.
Il s’agira d’analyser l’impact des différents types d’institutions sur la soutenabilité de la croissance pour comprendre la nature complexe de la relation qui existe entre les résultats économiques et des facteurs liés à la qualité des institutions que sont l’aide, la démocratie ou le degré de décentralisation. Un deuxième objectif sera de déterminer comment le niveau de démocratie affecte et explique les politiques économiques des pays en développement au regard notamment du degré de concurrence sur le marché politique. Il s’agira par exemple, en adoptant une approche-pays, d’établir si des politiques économiques distorsives ont été un canal de transmission significatif entre le manque de démocratie et les mauvaises performances économiques dans certains pays en développement.
Nous chercherons également à déterminer dans quelle mesure les politiques d’aide, qu’elles soient bilatérales ou multilatérales, exercent un effet sur la croissance par une influence sur le cadre démocratique des pays aidés, en combinant des préoccupations de justice et d’efficacité dans la recherche d’une allocation optimale de l’aide. L’efficacité est entendue en termes de contribution marginale de l’aide à la croissance économique, l’efficacité de la politique et des institutions du pays bénéficiaire étant donnée (Collier et Dollar, 2002). La question des facteurs institutionnels des réformes fera l’objet d’un traitement spécifique. L’objectif est d’apprécier quels arrangements institutionnels permettraient d’améliorer l’efficacité des dépenses publiques et plus généralement la gouvernance. Nous étudierons en particulier l’impact d’une décentralisation fiscale sur la politique sociale et le développement local et l’apparition de la corruption au niveau des élites régionales et locales dans une économie émergente comme la Chine (cf. Oates, 1993 ; OECD, 2005 ; Chen, 2004). Nous chercherons aussi à savoir si cette décentralisation, initiée à l’origine pour des motifs économiques, peut entraîner une remise en cause de l’autorité centrale.
3.2.3 - Institutions intermédiaires et commerce équitable.
Les acteurs du commerce équitable ont fait émerger un certain nombre d’institutions "internes" qui visent à organiser leurs activités. Il apparaît toutefois, et de plus en plus, qu’il ne saurait y avoir de développement significatif des volumes échangés sans un encadrement plus actif des nombreuses pratiques de commerce équitable. La question de la régulation, de l’organisation du développement du commerce équitable, sera traitée par le biais d’une évaluation critique des mécanismes de coordination : (i) les règles de comportement suivies par les acteurs du commerce équitable, des producteurs aux consommateurs en passant par les associations et organisations "labellisatrices" ou distributeurs…. , (ii) les règles qui pourraient résulter des évolutions du cadre légal et réglementaire, en particulier à travers la mise en place d’une "normalisation" des produits et/ou des pratiques.
A cette fin sera conduite une analyse comparative des différentes pratiques en matière d’intervention publique dans le domaine de la régulation du commerce équitable dans les principaux pays européens. Cette analyse permettra de construire et de simuler différents scénarios d’évolution possible, chaque scénario renvoyant à une forme particulière d’intervention publique en matière de régulation du commerce équitable, du laisser-faire à la réglementation ou à la mise en place de normes, en passant par une politique de subventions aux associations qui assurent la promotion et la labellisation du commerce équitable…..
Bibliographie
- Aghion P., P. Antras & E. Helpman, 2004 "Negotiating Free Trade" National Bureau of Economic Research, Working Paper #10721.
- Acemoglu D., S. Johnson & J. Robinson, 2004 “Institutions as the Fundamental Cause of Long-Run Growth”, National Bureau of Economic Research, Working Paper #10481.
- Acemoglu D. & J. Robinson, 2006 Economic Origins of Dictatorship and Democracy, Cambridge University Press.
- Buchholz, W., A. Haupt & W. Peters, 2005 "International Environmental Agreements and Strategic Voting", Scandinavian Journal of Economics, 107: 175-195.
- Chen, C.-H. 2004, “Fiscal decentralization, Collusion and Government Size in China’s Transitional Economy”, Applied Economics Letters, 11: 699-705.
- Collier, P. & D. Dollar, 2002 “Aid allocation and poverty reduction”, European Economic Review, 46: 1475-1500
- Hirshleifer, J. 1983 “From weakest-link to best shot: the voluntary provision of public goods”, Public Choice, 41: 371–386
- Oates, W. 1993 “Fiscal Decentralization and Economic Development”, National Tax Journal, 46: 237-243.
- OECD, 2005 China in the Global Economy: Governance in China, OECD, Paris, 350 p.
- Rodrik, D. 2005 “Growth Strategies”, in Handbook of Economic Growth, vol.1A, P. Aghion & S. Durlauf (eds), Elsevier, pp.967-1014.
